Une définition en quelques mots
Pendant l'occupation allemande de la Belgique, entre mai 1940 et septembre/octobre 1944, une partie importante de l'administration belge continue à fonctionner. Dans le cadre du droit international de la guerre, elle coopère avec l'occupant allemand dans "l'intérêt général". Le centre de gravité du pouvoir se déplace vers les notables lié au monde économique, les fonctionnaires et les experts, les villes et les communes. Une série de réformes autoritaires et une prise de pouvoir par des groupes de collaboration démembrent la démocratie libérale belge. Les administrations belges aident à mettre en œuvre une partie du programme de l’occupant nazi. Après la guerre, par le biais de l'épuration administrative et de la répression de la collaboration, cette problématique est soumise à un jugement. Les questions posées sont plus pertinentes que jamais : où est la limite de la collaboration avec un régime dictatorial et quels compromis peuvent être justifiés pour éviter un mal pire encore ?
Articles principaux
La capitulation du 28 mai 1940
Le 28 mai 1940, le chef de l’État prend la décision de capituler et de rester en tant que prisonnier de guerre dans la Belgique occupée pour coopérer avec les occupants allemands, une décision lourde de conséquences.
Le singulier été de 1940
Au cours de cette année unique qu'est 1940, tout semble possible, et des plans les plus singuliers sont élaborés pour faire évoluer fondamentalement la démocratie libérale belge dans une direction autoritaire
Le gouvernement belge de Londres
Le gouvernement belge quitte le pays après l'invasion allemande de mai 1940. Progressivement, certains ministres se retrouvent à Londres, où ils seront amenés à jouer un rôle majeur
Le Comité des secrétaires généraux
À leur grande surprise, les plus hauts fonctionnaires belges se retrouvent à la tête de la politique et de l'administration du pays, remplaçant de facto les ministres absents.
Corporatisme
Dans le cadre des réformes autoritaires du système étatique belge, de nouvelles corporations ont été créées. Elles disposaient de larges compétences et d’une grande autonomie. Elles ont contribué à démanteler l'État de droit.
Pouvoirs locaux
L'administration des villes et des communes prend immédiatement de l'importance, mais elle est soumise à une forte pression due aux réformes autoritaires, aux stratégies d'infiltrations de collaborateurs et à la forte pression de l'occupant.
Accommodation
Travailler ensemble et faire des compromis à partir d'un intérêt national commun, entre collaboration et résistance, ou parfois un peu des deux, tels sont quelques-uns des aspects de la politique dite "d'accommodation" ou de "moindre mal"?
Législation et droit de la guerre
La gouvernance belge pendant la guerre et l'occupation, est régie par divers dispositifs de législations internationales et nationales, qui ont contribué à déterminer les choix effectués
Une administration militaire allemande
La Belgique est aux mains d’une administration militaire d'occupation allemande en juin 1940, qui s'est vu confier l'autorité administrative sur la Belgique et les départements français du Nord et du Pas-de-Calais
Maintien de l'ordre
Les services d'ordre ont été centralisés sous l'égide du ministère de l'Intérieur. Par le biais d'un contrôle et d'une supervision administrative, on a assisté à l'instauration d'un État policier
A l'heure de la Libération
Après la Libération, la coopération administrative doit être jugée. Mais le code pénal et la législation sont-ils suffisants pour évaluer la complexité des zones grises
Ministères et Comité des secrétaire généraux
Autres secrétaires généraux
De Winter Emiel - Plisnier Oscar - Verwilghen Charles
Le gouvernement belge de Londres
Autres
CEPAG - Bondas Joseph - Hoste Julius - Huysmans Camille - Joassart Gustave - Motz Roger - Rens Jef - Van Zeeland Paul
Le roi et son entourage
Frédéricq Louis - Rupture de Wynendaele
Pouvoirs locaux
Grand Anvers - Grand Bruxelles - Grand Charleroi - Grand Gand - Grand La Louvière - Grand Liège - Réformes - Elections communales (1938) - Elections communales (1946)
Politique de moindre mal et accommodation
Législation, droit de la guerre, concepts
Maintien de l'ordre
Autres contributions - Police générale du Royaume - Réforme des polices et de la gendarmerie - Milices paramilitaires - Police auxiliaire
Emploi et travail
Ravitaillement
Experts et personnalités
Autres
Bekaert Léon - Bisqueret Léon - Craen Gaston - Collin Fernand - Davignon Jacques - Delmer Alexandre - Engelbeen Karel - Fuss Henri - Gerard Max-Léo - Gerard Gustave-Léo - Goldschmidt Paul - Goris René - Houben Robert - Jussiant Jean - Lamberty Max - Lippens Maurice - Michielsen Albert - Molitor André - Molle Omer - Roger Charles - Velge Henri - Wodon Louis